В Україні пропонують скасувати автоматичну відстрочку для багатодітних батьків.
У державі ініціюють перегляд норм, які гарантують чоловікам із трьома і більше дітьми право на відстрочку та звільнення з лав ЗСУ, оскільки у чинному підході вбачають ознаки дискримінації.
Подібне звернення вже адресоване Кабінету Міністрів України.
Чому пропонують змінити правила
Автор петиції посилається на статті 21, 24 та 65 Конституції України. Зокрема, він зазначає, що всі громадяни є рівними у своїх правах, а захист України є конституційним обов’язком кожного громадянина. На його думку, винятки з цього обов’язку мають бути обґрунтованими, пропорційними та враховувати реальні життєві обставини.
У зверненні наголошується, що зараз чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років, не підлягають призову під час мобілізації. Крім того, наявність трьох і більше дітей є окремою підставою для звільнення військовослужбовця зі служби під час воєнного стану.
«Водночас чоловік, який має одну дитину або двох неповнолітніх дітей, не отримує аналогічної відстрочки та може бути мобілізований. Військовослужбовець, який має одну дитину або двох дітей, також не може звільнитися зі служби лише на цій підставі», — зазначено у петиції.
Які аргументи наведені
Автор вважає, що чинне законодавство розмежовує батьків лише за кількістю дітей, а не за реальними потребами сім’ї.
У документі зазначається, що сама по собі кількість дітей не свідчить про те, що чоловік є єдиним годувальником, єдиним законним представником або єдиною особою, яка забезпечує догляд за дітьми.
Також автор звернення посилається на практику Конституційного Суду України, який неодноразово наголошував, що різне правове ставлення до окремих категорій громадян можливе лише тоді, коли воно має правомірну та об’єктивно обґрунтовану мету, а застосовані засоби є належними, необхідними і пропорційними.
«Автоматична відстрочка і право на звільнення виключно через наявність трьох дітей не враховують реального становища конкретної сім’ї та створюють законодавчу привілею порівняно з батьками однієї або двох дітей і громадянами, які ще не мають дітей», — зазначає автор петиції.
У зверненні зазначено, що через таку різницю закони нібито дискримінують чоловіків за сімейним станом. На думку автора, через прив’язку до кількості дітей більший тягар мобілізації лягає на плечі тих, хто має менше дітей або ще не має родини.
Крім того, автор посилається на Закон України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні», який передбачає забезпечення рівних можливостей у реалізації прав і свобод та забороняє як безпосередню, так і опосередковану дискримінацію.
Що саме пропонують змінити
У зверненні Кабмін просять:
- розробити та внести на розгляд Верховної Ради законопроєкт про виключення пункту 3 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», який передбачає відстрочку для чоловіків, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років;
- виключити зі статті 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» положення, за яким наявність трьох і більше дітей є самостійною підставою для звільнення з військової служби під час воєнного стану;
- зберегти право на відстрочку та звільнення для осіб, які самостійно виховують дітей, виховують дитину з інвалідністю або тяжко хвору дитину, є єдиними законними представниками дітей чи мають інші передбачені законом обставини, за яких діти можуть залишитися без належного догляду;
- після внесення законодавчих змін привести у відповідність постанову Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року №560 та інші нормативно-правові акти.
Кому пропонують залишити право на відстрочку
Автор звернення наголошує, що підтримка багатодітних сімей має здійснюватися через соціальні виплати, допомогу з догляду за дітьми, пільги та інші державні гарантії, а не через автоматичне звільнення від виконання військового обов’язку.
На його думку, право на відстрочку або звільнення зі служби має зберігатися для осіб, які самостійно виховують дітей, є єдиними законними представниками, виховують дитину з інвалідністю чи тяжко хвору дитину, а також в інших випадках, коли мобілізація або продовження служби може залишити дітей без належного догляду.
Реакція соцмереж: розділені думки
У соціальних мережах ініціатива щодо перегляду норм відстрочки для багатодітних батьків викликала жваві дискусії та розділила користувачів на два табори. Частина громадян підтримує такі зміни через запит на справедливість у суспільстві:
«Скільки б дітей в сім’ї не було, кожна дитина має право на татову любов щодня, а не один чи два рази на рік... А деякі так роками не бачать батька, тільки по відео. Але в нас як не було справедливості, так і не буде! Я тільки за! Потрібно, аби всі зрозуміли на собі, що таке війна…» — зазначає Галочка Колодич-Томілович.
Деякі коментатори висловлюють чимале обурення чинними правилами та наголошують на рівності обов’язків.
«Вже огидно жити поруч з тими, хто сховався за дітьми. Моїй дитині деякі однокласники з багатодітних родин розповідають, що їх тато щовечора п’є і смажить шашлик. А батько моєї дитини воює… В мене питання: хтось робить дітей, а мій має воювати. Робити дітей є здоров’я, то має бути здоров’я і захищати», — пише Галина Руда.
Водночас чимало користувачів виступають категорично проти скасування відстрочки, наголошуючи на важливості підтримки сімей із дітьми та демографічній ситуації в країні.
«Я проти того, щоб мобілізували багатодітних, бо потрібно мотивувати людей ростити нове здорове покоління, яке буде кормити державу і майбутніх пенсіонерів, в тому числі й учасників бойових дій та людей з інвалідністю. Двох народили, народжуйте третє, четверте, п’яте і виховуйте гарними громадянами», — зазначає Катерина Андрієць.
А дехто закликає не узагальнювати всіх під один гребінець, а зважати на реальний внесок кожної родини в умовах війни.
«Ви хоча б раз замислювалися про те, що не всі батьки, які виховують трьох дітей, із початком повномасштабної війни покинули Україну? Не всі скористалися можливістю виїхати за кордон. Багато родин свідомо залишилися вдома — під сиренами, під обстрілами, у постійному страху за життя своїх дітей», — наголошує Анюта Ткачук.
Розбиралася Ольга КОПОТУН